IV SA/Wa 1124/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-29
Skład orzekający: Marta Laskowska-Pietrzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest wniesienie skargi do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzucił skargę na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ skarżący nie wykazali, że przed wniesieniem skargi wezwali właściwy organ gminy do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego lub uprawnienia. Brak dowodu złożenia takiego wezwania do organu stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Stowarzyszenie "M." oraz wspólnoty mieszkaniowe i osoby fizyczne wniosły skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał, że skarżący nie wykazali, iż przed wniesieniem skargi wezwali organ do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego lub uprawnienia, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi oraz zwrócono skarżącemu Stowarzyszeniu "M." uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Stowarzyszenia "M." z siedzibą w W., Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w W., Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w W., Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w W. oraz A. i M. S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] września 2002 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. odrzucić skargi, 2. zwrócić Stowarzyszeniu "M." z siedzibą w W. cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 300 zł (trzysta złotych).
Stowarzyszenie "M." z siedzibą w W., Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. [...] w W., Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. [...] w W., Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. [...] w W. oraz A. i M. S., działając przez pełnomocnika radcę prawnego Z. J. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] września 2002 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Warunkiem dopuszczalności wniesienia niniejszej skargi do sądu administracyjnego na uchwałę Rady Gminy [...] jest, więc dokonanie wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. W ocenie Sądu z akt sprawy nie wynika, by skarżący wyczerpali tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, tj. by uprzednio, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wezwali właściwy organ gminy do usunięcia naruszenia prawa.
Wprawdzie pełnomocnik skarżących dołączył do pisma z dnia 17 grudnia 2008 r. kopię wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 12 maja 2008 r. skierowaną do Rady W. oraz Rady [...], jednakże z wymienionych kopii nie wynika, iż przedmiotowe wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostały złożone w organie. Jednocześnie pełnomocnik skarżących, w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 27 lutego 2009 r., w piśmie z dnia 17 marca 2009 r. podniósł, iż nie posiada dowodu nadania do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 12 maja 2008 r. Należy podkreślić, iż również pełnomocnik organu podniósł, że przedmiotowe wezwania nie wpłynęły do Rady W. (pismo z dnia 11 lutego 2009 r. k 103-104 akt sprawy).
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit a wskazanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło