IV SA/Wa 1151/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-05

Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska - Litwiniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Stawka minimalna za tę czynność wynosi 50% stawki za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nie mniej jednak niż 120 zł, powiększona o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu złożył adwokat M. S., który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę J. M. na postanowienie SKO w C. odmawiające wydania zaświadczenia. Sąd przyznał J. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Adwokat M. S. stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. S. kwotę 120 zł powiększoną o 26,40 zł (22% VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. - pełnomocnika J. M. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1151/08 oddalającego skargę J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: przyznać adwokatowi M. S. prowadzącemu kancelarię adwokacką w W. ul. [...], ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) stanowiącą 22 % podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu J. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...]. adwokat M. S. pismem z dnia 24 kwietnia 2009 r. złożył opinię prawną i odmówił sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1151/08 oddalającego skargę J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. W powyższej opinii pełnomocnik skarżącego stwierdził, iż nie znajduje podstaw uzasadniających wniesienie skargi kasacyjnej i w związku z tym wnosi o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powyższym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł., w drugiej instancji zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 lit. b tego rozporządzenia). Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu i charakter sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi kwotę 120 zł tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższa została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 120 zł daje kwotę 26 zł i 40 groszy. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło