IV SA/Wa 1157/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-24

Skład orzekający: Katarzyna Golat

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, który został częściowo uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny i przekazany do ponownego rozpoznania, powinien zostać uwzględniony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając ponownie wniosek o zasądzenie kosztów postępowania po uchyleniu przez NSA postanowienia w tym zakresie, powinien ustalić te koszty zgodnie z przepisami PPSA, uwzględniając wpis sądowy, opłaty za czynności adwokackie oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa. W przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. i A. K. złożyli skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 stycznia 2016 r. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz zasądził od organu na rzecz skarżących koszty postępowania w kwocie 697 zł. Pełnomocnik skarżących złożył zażalenie na postanowienie o kosztach. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 4 maja 2016 r. uchylił zaskarżone postanowienie w zakresie kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie. WSA w Warszawie rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących M. K. i A. K. solidarnie kwotę 10815 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. i A. K. o zasądzenie kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi M. K. i A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: zasądzić od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących M. K. i A. K. solidarnie kwotę 10815 zł (słownie: dziesięć tysięcy osiemset piętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 8 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1157/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a ponadto w pkt 2 zasądził od organu na rzecz skarżących solidarnie kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pełnomocnik skarżących złożył zażalenie na postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku. Postanowieniem z dnia 4 maja 2016 r. sygn. akt I OZ 392/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie zawarte w punkcie drugim wyroku i sprawę w tym zakresie przekazał do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zgodnie z art. 211 p.p.s.a., koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Jak stanowi art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Zgodnie zaś z art. 213 p.p.s.a., do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1) oraz koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). W niniejszej sprawie na koszty sądowe składa się wpis sądowy od skargi oraz kwota należna pełnomocnikowi z wyboru z tytułu zastępstwa procesowego, powiększona o uiszczoną opłatę od pełnomocnictwa. Jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy od skargi w niniejszej sprawie został ustalony w kwocie 3598 zł. Opłaty za czynności adwokackie reguluje w rozpatrywanej sprawie - w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r., poz. 1801) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Według § 6 pkt 7 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200.000 zł stawka minimalna wynosi 7.200 zł. Stosownie do pkt IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 783 ze zm.), opłata skarbowa od pełnomocnictwa wynosi 17 zł. Koszty sądowy w niniejszej sprawie wyniosły zatem łącznie 10.815 zł (słownie: dziesięć tysięcy osiemset piętnaście złotych). Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 200 i art. 210 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło