IV SA/Wa 1164/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. Z., M. Z., B. P., Z. P., A. P., E. S., W. S., Z. S., G. K., J. K., L. K., D. W., K. W., P. W., M. G., P. G., M. Z., K. Z., J. R., W. R., K. R., E. O., D. O., J. W., J. W., K. N., J. R., J. R., D. K., K. K., K. O., K. O., I. B., W. B., S. P., L. K., S. S., M. S., T. S., E. Z., T. D., H. D., J. S., R. S., E. C., Z. C., B. L., J. L., D. H., H. H., M. P., B. P., B. F., A. K., A. S., G. S., D. M., I. M., T. M., S. T., C. T., B. T., M. F., W. F., E. F., D. S., R. W., L. W., A. W., Z. K., W. K., M. K., M. S., I. S., K. N. i S. I. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargi A. Z., M. Z., B. P., Z. P., A. P., E. S., W. S., Z. S., G. K., J. K., L. K., D. W., K. W., P. W., M. G., P. G., M. Z., K. Z., J. R., W. R., K. R., E. O., D. O., J. W., J. W., K. N., J. R., J. R., D. K., K. K., K. O., K. O., I. B., W. B., S. P., L. K., S. S., M. S., T. S., E. Z., T. D., H. D., J. S., R. S., E. C., Z. C., B. L., J. L., D. H., H. H., M. P., B. P., B. F., A. K., A. S., G. S., D. M., I. M., T. M., S. T., C. T., B. T., M. F., W. F., E. F., D. S., R. W., L. W., A. W., Z. K., W. K., M. K., M. S., I. S., K. N. i S. I. Wskazani w sentencji postanowienia skarżący wnieśli skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie północno-wschodniej obwodnicy O. w ciągu drogi krajowej nr [...] według wariantu [...], realizowanego na terenie gmin O., D. w woj. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w zakresie ochrony środowiska, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścili wpisów w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - wezwał ich do uiszczenia wpisów w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skarg, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 29 grudnia 2010 r. Skarżący S. S. został wezwany do wpisu na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 7 marca 2011 r. Jak wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 7 stycznia 2011 r., z tym że w dniu 10 stycznia 2011 r. zostały doręczone skarżącym A. Z., M. Z., D. S., D. M., I. M., T. M., G. K., J. K., L. K., D. W., K. W., P. W., J. W., J. W., B. P., Z. P., E. S., W. S., Z. S., B. T., M. P., B. P., J. S., R. S., E. C., Z. C., B. L., J. L., M. G., P. G., M. Z. i K. Z., w dniu 11 stycznia 2011 r. – I. B. i W. B., w dniu 14 stycznia 2011 r. – C. T., w dniu 17 stycznia 2011 r. – A. S., w dniu 24 stycznia 2011 r. po dwukrotnym awizowaniu – M. K., W. K., G. S., I. S. i M. S., w dniu 25 stycznia 2011 r. po dwukrotnym awizowaniu – H. D. i T. D. oraz w dniu 14 marca 2011 r. – S. S.. W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął: - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 7 stycznia 2011 r. - w dniu 14 stycznia 2011 r. (piątek), - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 10 stycznia 2011 r. - w dniu 17 stycznia 2011 r. (poniedziałek), - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 11 stycznia 2011 r. - w dniu 18 stycznia 2011 r. (wtorek), - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 14 stycznia 2011 r. - w dniu 21 stycznia 2011 r. (piątek), - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 24 stycznia 2011 r. - w dniu 31 stycznia 2011 r. (poniedziałek), - wobec skarżących, którym doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 25 stycznia 2011 r. - w dniu 1 lutego 2011 r. (wtorek), - wobec skarżącego S. S., któremu doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 14 marca 2011 r. - w dniu 21 marca 2011 r. (poniedziałek). W powyższych terminach żaden z wyżej wskazanych skarżących nie uiścił wpisu od skargi, a wniesione przez K. N. i K. N. zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do wpisu od skargi zostało prawomocnie odrzucone postanowieniem z dnia 4 marca 2011 r. z uwagi na wniesienie zażaleń po terminie (k. 426). Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścili wpisów od skarg Sąd odrzucił ich skargi na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. Na marginesie Sąd nadmienia, że na kwestionowaną przez skarżących decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. skargi wnieśli i uiścili wpisy H. W., B. W., J. W., C. D., M. D., M. D., D. M., M. M., Gmina D., Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna "K." w K., R. J. i A. J.