IV SA/Wa 1247/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi Spółdzielni M. w P. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie : uchwalenia cen na zbiorowe odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe W piśmie z dnia 23 czerwca 2012 r. Spółdzielnia [...] z siedzibą w P. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] uchwalającą [...] na terenie Miasta i Gminy P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Podejmując rozstrzygnięcie w sprawie, Sąd uwzględnia stan sprawy istniejący w dniu wyrokowania i pogląd ten nie jest kwestionowany w orzecznictwie (zob. wyrok NSA z dnia 29 listopada 2007 r., sygn. akt II OSK 1380/07, LEX nr 437951). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że zaskarżona uchwała Rady Miejskiej w P. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] była już przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 1335/11 stwierdził, że paragraf 2 zaskarżonej uchwały w części stanowiącej tabelę zawierającą rodzaj [...] został wydany z naruszeniem prawa. Wyrok ten uzyskał walor prawomocności od dnia 10 stycznia 2012 r. Oznacza to, że nastąpiła bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego, która powoduje niedopuszczalność dalszego jego prowadzenia, albowiem stwierdzenie nieważności uchwały przez Sąd wywołuje skutki od chwili podjęcia uchwały (ex tunc) i oznacza, że w tym zakresie wskazane unormowania należy traktować tak, jakby nie były podjęte. Wyjaśnić w tym miejscu również należy, że postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeśli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna i wydanie wyroku stanie się zbędne lub niedopuszczalne, przy czym chodzi tu o takie zdarzenia, które stanowią przeszkody o charakterze trwałym, powodujące niemożność dalszego postępowania, jak na przykład wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały (decyzji, postanowienia) przez organ, który wydał tę decyzję w ramach tzw. samokontroli, wygaśnięcie uchwały (decyzji, postanowienia) będącej przedmiotem skargi albo wygaśnięcie decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego z innych przyczyn mamy do czynienia także m. in., gdy przestanie istnieć przedmiot danego postępowania (uchwała, decyzja, postanowienie czy bezczynność organu administracyjnego), tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie, bowiem wydanie wyroku Sądu z dnia 10 listopada 2011 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1335/11 doprowadziło do wygaśnięcia przedmiotu toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.