IV SA/Wa 1285/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z." w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenie niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a -zawiesić postępowanie sądowe- Postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Prezydent m. W. odmówił Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w W. udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na realizacji garażu i parkingów samochodowych wraz z towarzyszącą im infrastrukturą, o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż [...] ha w ramach budowy budynku biurowo-usługowego z parkingami na działce o numerze ewidencyjnym [...] w obrębie [...] w Dzielnicy O. m. W. (dalej: planowane przedsięwzięcie). Po rozpatrzeniu zażalenia Stowarzyszenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] utrzymało w mocy postanowienie z dnia [...] września 2014 r. Wyrokiem z dnia 7 września 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1041/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie z dnia [...] lutego 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. od decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Kolegium wskazało, że niedopuszczalność odwołania wynikała z przyczyn podmiotowych, ponieważ odwołującemu się Stowarzyszeniu odmówiono dopuszczenia do udziału w postępowaniu w ostatecznym postanowieniu z dnia [...] lutego 2015 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie z dnia [...] lutego 2015 r. wniosło Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) - zwanej dalej: P.p.s.a.], sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W ocenie Sądu taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. W zaskarżonym postanowieniu podstawę stwierdzenia niedopuszczalności odwołania stanowiła okoliczność, że skarżące Stowarzyszenie nie zostało dopuszczone do udziału w toczącym się postępowaniu administracyjnym. Jednak postanowienie z dnia [...] lutego 2015 r. utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym zostało zaskarżone do sądu administracyjnego i następnie uchylone wyrokiem z dnia 7 września 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1041/15. W tej sytuacji rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie o sygn. IV SA/Wa 1041/15, czyli od prawomocnego zakończenia sprawy dotyczącej odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. do udziału w ww postępowaniu administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.