IV SA/Wa 1292/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. T., o przyznanie kosztów sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Ministra Środowiska z dnia (...) kwietnia 2007r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: przyznać adwokatowi J. T. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w W. przy ul. (...), klatka (...) ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 26 zł 40 gr (słownie: dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 22% podatku o towarów i usług z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał Z. S. prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wyrokiem z dnia 12 marca 2008 r. Sąd oddalił skargę Z. S. na decyzję Ministra Środowiska z dnia (...) kwietnia 2007 r. przyznając również wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką w W. i umocowanemu przez stronę adwokatowi J. T. wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącego, na jego wniosek, w dniu (...) kwietnia 2008 r. Pismem z dnia (...) kwietnia 2008 r. wyznaczony adwokat poinformował Sąd, że sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie oraz oświadczył, że koszty zastępstwa adwokackiego nie zostały w całości opłacone. W wykonaniu wezwania z dnia 22 kwietnia 2008 r., wyznaczony adwokat pismem z dnia (...) kwietnia 2008 r. przesłał do Sądu sporządzona opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zastały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł., w drugiej instancji zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 lit. b tego rozporządzenia). Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu i charakter sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi J. T. kwotę 120 zł tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższa została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 120 zł. daje 26 zł., 40 gr. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.