IV SA/Wa 1295/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-08-31

Skład orzekający: Otylia Wierzbicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, podjętą z naruszeniem prawa, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, której wniesienie jest uzasadnione naruszeniem interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej skutecznym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa. Brak takiego wezwania stanowi warunek niedopuszczalności skargi, skutkujący jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Skarżąca M. F. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miejskiej w K. dotyczącą zatwierdzenia regulaminu realizacji miejskich sieci wodociągowych. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, że skierowała do Rady Miejskiej wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca wyjaśniła, że takie wezwanie skierował Rzecznik Praw Obywatelskich, a ona sama uznała za niecelowe dublowanie wniosku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] lutego 2000 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu realizacji miejskich sieci wodociągowych na terenie m. K. przy finansowym zaangażowaniu mieszkańców zorganizowanych w Komitety Społeczne postanawia : - odrzucić skargę. Skarżąca M. F. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] lutego 2000 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu realizacji miejskich sieci wodociągowych na terenie m. K. przy finansowym zaangażowaniu mieszkańców zorganizowanych w Komitety Społeczne. Stosownie do treści art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 z 2001 r. poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa stanowi warunek dopuszczalności skargi. W zgromadzonych materiałach sprawy brak było dowodu potwierdzającego skierowanie przez skarżącą do Rady Miejskiej w K. wezwania do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 101 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, pismem z dnia 8 sierpnia 2007 r., wezwał skarżącą do wykazania, iż zwracała się do Rady Miejskiej w K. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pismem z dnia 17 sierpnia 2007 r. M. F. wyjaśniła, iż z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa do Rady Miejskiej w K. wystąpił Rzecznik Praw Obywatelskich wobec czego skarżąca uznała za niecelowe dublowanie i dodatkowe składanie tego samego wniosku do Rady. Z powyższego wynika, iż skarżąca nie wyczerpała trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 powołanej ustawy. Zatem należało uznać, iż skarga M. F. jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło