IV SA/Wa 132/13
PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-29
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji powinno być ustalone w wysokości 100% stawki minimalnej, jeśli pełnomocnik nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, ale jego substytut reprezentował stronę przed sądem drugiej instancji?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w wysokości 221,40 zł, w tym podatek VAT. Uzasadnił to tym, że pomoc prawna polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej oraz reprezentacji przed NSA. Stawka została ustalona zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając 100% stawki minimalnej dla drugiej instancji, ponieważ pełnomocnik nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, a jego substytut reprezentował stronę przed NSA. Do ustalonej kwoty dodano podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców o odmowie nadania statusu uchodźcy. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył skargę kasacyjną, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną i oświadczył, że nie zostało ono zapłacone. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik skarżącego ponownie wystąpił z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. P. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. P. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi G. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: - przyznać adw. P. P. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41, 40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 132/13 oddalił skargę G. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2012 r. (nr [...]) o odmowie nadania skarżącemu statusu uchodźcy i przyznał jego pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu postanowieniem z 19 lutego 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 132/13 - adw. P. P., wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
W dniu 29 sierpnia 2013 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, złożył skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz oświadczył, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15 maja 2015 r. sygn. akt II OSK 2509/13 oddalił skargę kasacyjną G. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2013 r. Na rozprawie przed Sądem II instancji reprezentowała skarżącego adw. K. P., działająca z substytucji adw. P. P.
W piśmie z dnia 14 lipca 2015 r. adw. P. P. ponowił wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną skarżącej pomoc prawną.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) tego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA stawka minimalna wynosi 75% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Pełnomocnik (jego substytut) ponadto reprezentował stronę skarżącą na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za te czynności pełnomocnik powinien więc otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia (180 zł.).
Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (41,40zł).
W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło