IV SA/Wa 1334/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia ,,Z." w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lipca 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia ,,Z." w W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) stycznia 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2007r., doręczonym skarżącemu Stowarzyszeniu w dniu 5 listopada 2007 r., wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi. Na zarządzenie to strona wniosła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 grudnia 2007r. oddalił (sygn. akt II OZ 1260/07). W zaistniałej sytuacji procesowej na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 grudnia 2007r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 lipca 2007r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Na zarządzenie to strona skarżąca wniosła w dniu 21 stycznia 2008 r. zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm. -zwanej dalej: P.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w niniejszym przepisie. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 P.p.s.a.). Zażalenie jest zwykłym środkiem odwoławczym, gdyż przysługuje na nieprawomocne postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego i zarządzenia przewodniczącego. I tak stosownie do art. 227 § 1 P.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składała środka odwoławczego co do istoty sprawy. Według przedstawionego stanu sprawy Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 grudnia 2007r., sygn. akt II OZ 1260/07, oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2007r. do uiszczenia wpisu od skargi. Oznacza to, iż zaskarżone przedmiotowym zażaleniem zarządzenie stanowiło wezwanie do wykonania przez skarżącego prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do opłaty sądowej. Zatem od zarządzenia tego nie przysługiwał już środek odwoławczy w postaci zażalenia. Mimo to skarżące Stowarzyszenie pismem z dnia 13 grudnia 2007 r. wniosło zażalenie na wyżej wymienione zarządzenie Przewodniczącego. Zażalenie to należało zatem uznać za niedopuszczalne i odrzucić. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.