IV SA/Wa 1360/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. sp. z.o.o. z siedzibą w O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2009 r. o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 lutego 2009 r. Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Pismem z dnia 27 lutego 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) uczestnik postępowania M. sp. z.o.o. z siedzibą w O. wywiódł zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 9 lutego 2009 r. Sąd zważył, co następuje: Przepisy art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie: P.p.s.a.) określają szczegółowo zasady wnoszenia zażalenia jako środka odwoławczego przewidzianego od orzeczeń wydanych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis § 2 przywołanego artykułu ustanawia regułę, że zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Jak wynika z akt sprawy, postanowienie z dnia 9 lutego 2009 r. nie zostało doręczone uczestnikowi M. sp. z.o.o. Zażalenie z 27 lutego 2009 r. zostało więc złożone przed rozpoczęciem biegu terminu do wystąpienia z tym środkiem zaskarżenia. W ocenie Sądu, powyższe powoduje konieczność odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego (por. np. postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 2010 r. sygn. akt I OZ 1192/09) na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i 194 § 2 P.p.s.a. Na marginesie jedynie dodać należy, iż zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a. wstrzymanie wykonania decyzji upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. W niniejszej sprawie Sąd po wydaniu postanowienia z 9 lutego 2009 r. wydał wyrok w dniu 17 marca 2009 r., którym oddalił skargę. Co więcej, w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Sądu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd ponownie wydał wyrok w dniu 16 września 2010 r. Stan faktyczny niniejszej sprawy jednoznacznie wskazuje, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez Sąd w dniu 9 lutego 2010 r. upadło w myśl art. 61 § 6 P.p.s.a.