IV SA/Wa 1474/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA - Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. z dnia 24 lipca 2007 r. na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w O. z dnia [...] lipca 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy O. dla miejscowości O. w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca K. F. wniosła w dniu 27 lipca 2007 r. skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w O. z dnia [...] lipca 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy O. dla miejscowości O. Podała w niej m.in., że uchwała bezprawnie ingeruje w jej prawo własności, "sztucznie" dzieli jej działkę na inne tereny pod zabudowę, niezasadnie przewiduje budowę drogi przez jej obecną nieruchomość. Do skargi załączyła też m.in. kopię wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa oraz pismo Burmistrza Gminy wyjaśniające termin i procedurę zaskarżenia uchwały do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Poza zasadami zaskarżania do sądu aktów prawa miejscowego wskazanymi skarżącej w piśmie Burmistrza Gminy O. z dnia 5 lipca 2007 r. (art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), konieczne jest wyjaśnienie, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Dalszymi warunkami skutecznego wniesienia skargi jest dochowanie ustawowego terminu na jej wniesienie, tj. 30 dni od udzielenia przez organ odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a w razie braku odpowiedzi - 60 dni od wezwania (art. 53 § 2 ustawy procesowej). Po wniesieniu skargi organ zobowiązany będzie w stosownym terminie przesłać skargę oraz akta sprawy do sądu i udzielić odpowiedzi na tę skargę. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła swoją skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego. Taki sposób wnoszenia skargi jest od 1 stycznia 2006 r. niedopuszczalny. Sąd nie ma też żadnych podstaw prawnych, aby skargę wniesioną bezpośrednio do niego przesłać do organu. Skarżąca zobowiązana jest uczynić to samodzielnie, mając dodatkowo na uwadze wymóg terminowego wniesienia skargi. Na marginesie jedynie zauważyć można, nawet w razie dalszego przesłania przez Sąd wniesionej skargi do organu i tak wpłynęłaby ona do niego po upływie roku od podjęcia kwestionowanej uchwały, gdyż do Sądu skarga ta wpłynęła w dniu 1 sierpnia 2007 r. W związku z powyższym, mając na uwadze art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 58 § 3 Sąd orzekł, jak w sentencji.