IV SA/Wa 1476/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-15
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej powiększone o VAT?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w kwocie 120 zł (50% stawki minimalnej) powiększone o stawkę podatku od towarów i usług, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wniosek adwokata P. M. o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z tytułu pomocy prawnej udzielonej T. H. w sprawie odmowy nadania statusu uchodźcy. T. H. przyznano prawo pomocy. Adwokat P. M. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę, wnosząc również o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. NSA oddalił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata P. M. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. M. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego, tytułem pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. H. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać na rzecz adwokata P. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 12 lipca 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej T. H. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W dniu 11 marca 2014 r. wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik skarżącej – adwokat P. M., wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1476/13), oddalającego skargę T. H. W skardze tej zawarty również został wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów zastępstwa procesowego, albowiem koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.
Wyrokiem z dnia 21 maja 2014 r., sygn. akt II OSK 979/14, wydanym na posiedzeniu niejawnym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. skargę kasacyjną.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi –
50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie - mając na uwadze, że pełnomocnik z urzędu brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w niniejszej sprawie, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - uznano, że należy mu przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł (50 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło