IV SA/Wa 1476/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-15

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej powiększone o VAT?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w kwocie 120 zł (50% stawki minimalnej) powiększone o stawkę podatku od towarów i usług, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata P. M. o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z tytułu pomocy prawnej udzielonej T. H. w sprawie odmowy nadania statusu uchodźcy. T. H. przyznano prawo pomocy. Adwokat P. M. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę, wnosząc również o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. NSA oddalił skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata P. M. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. M. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego, tytułem pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. H. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać na rzecz adwokata P. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 12 lipca 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej T. H. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W dniu 11 marca 2014 r. wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik skarżącej – adwokat P. M., wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1476/13), oddalającego skargę T. H. W skardze tej zawarty również został wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów zastępstwa procesowego, albowiem koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 21 maja 2014 r., sygn. akt II OSK 979/14, wydanym na posiedzeniu niejawnym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. skargę kasacyjną. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie - mając na uwadze, że pełnomocnik z urzędu brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w niniejszej sprawie, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - uznano, że należy mu przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł (50 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło