IV SA/Wa 1559/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-12
Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, obejmującym postępowanie w pierwszej instancji oraz postępowanie zażaleniowe?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, obejmującym postępowanie w pierwszej instancji (niebędące sprawą o należność pieniężną) oraz postępowanie zażaleniowe, powinno zostać przyznane w łącznej wysokości 360 zł, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Do przyznanego wynagrodzenia należy doliczyć podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżąca N. G. wniosła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie zobowiązania do powrotu. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata T. L. w ramach prawa pomocy. Adwokat T. L. wniósł zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji, które zostało uchylone przez NSA. Następnie adwokat T. L. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. L. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 360 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 82,80 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi N. G. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: przyznać adwokatowi T. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote, 80/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. Starszy referendarz sądowy ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącej adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy.
W dniu 16 sierpnia 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem Strony wyznaczyła adwokata T. L.
W piśmie z dnia 29 sierpnia 2017 r. wyznaczona adwokat wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Sądu I. instancji z 17 lipca 2017 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. NSA postanowieniem z dnia 30 października 2017 r., sygn. II OZ 1292/17, uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Sądowi I. instancji do ponownego rozpoznania.
W piśmie z dnia 22 stycznia 2018 r. wyznaczony pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia oświadczając, że nie zostało ono zapłacone w całości ani w części
Następnie wyznaczony adwokat, jak wynika z protokołu rozprawy, stawił się na rozprawie w dniu 9 marca 2018 r. i ponownie wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one zapłacone w całości ani w części.
Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł.
Z kolei zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d tego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym opłata wynosi 120 zł.
Wyznaczonemu pełnomocnikowi należało więc przyznać wynagrodzenie w wysokości 360 zł (240 zł za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz 120 zł za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu zażaleniowym).
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, przyznane wynagrodzenie uległo podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d w zw. z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło