IV SA/Wa 1596/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 15 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na uchwałę Rady W. [...] kwietnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odrzucić skargę L. K., w piśmie z dnia 3 lipca 2006 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady W. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. w sprawie rozpatrzenia protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu tzw. [...], którą to uchwałą odrzucono w całości protest skarżącego. Sąd zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie skarżący złożył protest do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego opracowanego na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139. ze zm.). Mając na uwadze, że nieruchomość oznaczona dz. ewid. Nr [...], stanowiąca współwłasność skarżącego, nie jest położona w obszarze projektowanego przeznaczenia kwestionowanego w jego piśmie z dnia 4 stycznia 2001 r., pismo to prawidłowo zostało zakwalifikowane, jako protest. Przepisy ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności art. 23 dot. składania protestów, mający zastosowanie w rozpatrywanej sprawie stosownie do art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717, ze zm.), nie przewidują możliwości zaskarżania uchwały w sprawie odrzucenia protestu do sądu administracyjnego. Wobec tego, do kwestionowanej przez skarżącego uchwały Rady W. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. w sprawie rozpatrzenia protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu tzw. [...], może mieć zastosowanie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), według którego, każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z akt sprawy, jak i z samej skargi nie wynika, aby skarżący, przed złożeniem skargi do Sądu, wezwał Radę W. do usunięcia naruszeń kwestionowaną uchwałą z dnia [...] kwietnia 2006 r. W związku z niewyczerpanie przez skarżącego środków dopuszczających złożenie skargi do sądu administracyjnego, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skargę należało uznać za niedopuszczalną, dlatego orzeczono, jak w sentencji.