IV SA/Wa 1602/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1602/16, w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodnego z prawem wyłączenia z produkcji leśnej gruntów leśnych postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1602/16, odmówił wstrzymania wykonania decyzji w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodnego z prawem wyłączenia z produkcji leśnej gruntów leśnych. [...] Sp. z o.o. w piśmie z dnia 28 maja 2017 r. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 10 maja 2017 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 1 czerwca 2017 r., strona skarżąca została wezwana w piśmie z dnia 19 czerwca 2017 r. do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie trzech odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem. W piśmie z dnia 7 lipca 2017 r. strona skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, równocześnie dokonując wymaganej czynności procesowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 lipca 2017 r., odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 28 maja 2017 r. [...] Sp. z o.o. w piśmie z dnia 11 sierpnia 2017 r. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 20 lipca 2017 r. W związku z wniesionym zażaleniem na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 października 2017 r., sygn. akt II OZ 1296/17, na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie z dnia 20 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zażalenie należało odrzucić. Na wstępie poczynionych rozważań należy wskazać, że do postępowania toczącego się na skutek wniesienia zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powołany przepis art. 178 p.p.s.a. stosowany odpowiednio w odniesieniu do postępowania wywołanego wniesieniem zażaleniem obliguje Sąd rozpoznający niniejszą sprawę do odrzucenia rozpoznawanego zażalenia. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 powoływanej ustawy). O takim braku formalnym można mówić między innymi wówczas, gdy strona wnosząca zażalenie, nie dołączyła odpowiedniej liczby odpisów zażalenia, co uniemożliwia nadanie takiemu pismu procesowemu dalszego, prawidłowego biegu. W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych zażalenia sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zobowiązany jest do jego odrzucenia. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie wezwanie z dnia 19 czerwca 2017 r. zawierało pouczenie o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie, tj. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując o rygorze odrzucenia zażalenia. Z analizy akt sądowych sprawy wynika, że przesyłkę z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych zażalenia prawidłowo doręczono stronie skarżącej w dniu 26 czerwca 2017 r. Oznacza to, że przewidziany przepisami prawa termin na wywiązanie się z wystosowanego wezwania bezskutecznie upłynął z dniem 3 lipca 2017 r. Natomiast braki strona skarżąca uzupełniła w dniu 7 lipca 2017 r., czyli z uchybieniem terminu do dokonania czynności procesowej. Wskazać również należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 maja 2017 r. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 30 października 2017 r. na skutek oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na powyższe postanowienie. Mając na uwadze powyższe, odrzucono przedmiotowe zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.