IV SA/Wa 1679/06

PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-06

Skład orzekający: Jarosław Stopczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli skarga kasacyjna została oddalona bez zasądzenia tych kosztów?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli NSA oddalił skargę kasacyjną bez zasądzenia tych kosztów. Wysokość wynagrodzenia adwokata wyznaczonego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając stawki minimalne oraz podatek VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik K. G. złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi na postanowienie Prezesa KRUS. WSA w Warszawie przyznał prawo pomocy, ustanawiając adwokata. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2006 r. WSA oddalił skargę, a NSA wyrokiem z dnia 5 września 2008 r. oddalił skargę kasacyjną, nie zasądzając kosztów zastępstwa procesowego. Adwokat R. Z. reprezentował skarżącego przed NSA i wniósł o zasądzenie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R. Z. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł powiększoną o 39,60 zł (22% VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika K. G. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) lipca 2006 r., nr (...) w przedmiocie wydania odpisów dokumentów postanawia: przyznać adwokatowi R. Z. z kancelarii adwokackiej w W., (...) lokal (...), ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22 % podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem z dnia 6 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu – K. G. prawo pomocy w zakresie m.in. obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1679/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. G. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) lipca 2006 r., w przedmiocie wydania odpisów dokumentów. Od powyższego wyroku wniesiono skutecznie skargę kasacyjną. Pismem z dnia 18 marca 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Sąd, że zmieniła pełnomocnika dla K. G. wyznaczając w miejsce dotychczasowego pełnomocnika – nowego w osobie adw. R. Z.. Jak wynika z akt sprawy wyznaczony adwokat reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnymi i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 5 września 2008 r., sygn. I OSK 612/07, NSA oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA, nie zasądzając jednak kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość wynagrodzenia określają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c powyższego rozporządzenia stawki minimalne za udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą: za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei stawki minimalne w tego rodzaju sprawach wynoszą zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit 2 cyt. rozporządzenia - 240 zł. Z uwagi, iż wyznaczony adwokat nie sporządził i nie wniósł skargi kasacyjnej, lecz reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem II instancji i wziął udział w rozprawie Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 180 zł – stanowiąca 75 % minimalnej stawki – 240 zł. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższona została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 180 zł daje kwotę 39 zł 60 gr. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 250 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło