IV SA/Wa 1684/14

Dnia 9 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi G. z siedzibą w K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. G. z siedzibą w K. (dalej zwane "Skarżącym") wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2014 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący pismem z dnia 25 maja 2015 r. złożył sprzeciw od ww. postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 czerwca 2015 r. odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 września 2015 r. sygn. akt II OZ 778/15 oddalił zażalenie Skarżącego na powyższe postanowienie. Na podstawie zarządzenia z dnia 11 września 2015 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 sierpnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone Skarżącemu 5 października 2015 r. (k. 128 akt sądowych). Skarżący do 30 października 2015 r. nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa Oddziału Finansowo-Budżetowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej zwanej "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 5 października 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu zaczął biec 6 października 2015 r. i upłynął 12 października 2015 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Jak już wyjaśniono, do 30 października 2015 r., Skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu. Sąd, w tym stanie rzeczy, odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.