IV SA/Wa 1693/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-26

Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez uprzedniego, bezskutecznego wezwania Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, taka skarga powinna być poprzedzona wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, a następnie wniesiona do sądu administracyjnego w określonym terminie od odpowiedzi organu lub od upływu terminu na odpowiedź.
Stan faktyczny
A.M. złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta S. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga została błędnie skierowana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które przesłało ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca potwierdziła, że pismo jest skargą do sądu administracyjnego. Burmistrz Miasta i Gminy S. wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA - Wanda Zielińska- Baran po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 17 czerwca 2008 r. A.M. złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta S. dla obszaru położonego pomiędzy ul. [...]. Skarga ta została mylnie skierowana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które pismem z dnia 28 sierpnia 2008 r. przesłało ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W piśmie skierowanym do sądu wraz ze skargą, Kolegium wyjaśniło, że ze względu na wątpliwości, jak należy traktować ww. skargę, wezwało skarżącą do wskazania, czy jej pismo z dnia 17 czerwca 2008 r., należy traktować jako skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, czy jako wezwanie Rady Miasta S. do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) W odpowiedzi skarżąca złożyła pismo, w którym wskazała, że jej pismo jest skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta i Gminy S. wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi art. 101 ustawy o samorządzie gminnym uchwałę rady gminy można zaskarżyć do sądu administracyjnego po uprzednim, bezskutecznym wezwaniu Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na powyższe wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (art. 53 § 2 . p.p.s.a.) Sygn. akt: IV SA/Wa 1693/08 W niniejszej sprawie, skarżąca nie zachowała trybu wnoszenia skarg na uchwały rady gminy, o którym stanowią omówione wyżej przepisy. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło