IV SA/Wa 1798/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryfy za zbiorową dostawę wody oraz zbiorowe odprowadzenie ścieków z nieruchomości z terenu Gminy M. postanawia odrzucić skargę Skarżący L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] lipca 2011 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorową dostawę wody oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków z nieruchomości z terenu Gminy M. Stosownie do treści art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszenia stanowi warunek dopuszczalności skargi do sądu. W zgromadzonych materiałach sprawy brak było dowodu potwierdzającego skierowanie przez stronę skarżącą do Rady Gminy M. wezwania do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Jednocześnie organ - w odpowiedzi na skargę - wniósł o jej odrzucenie podnosząc, iż skarga została wniesiona bez wyczerpania trybu określonego w art. 101 ust 1 ww ustawy. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie z zarządzeniem z 23 listopada 2011 r., wezwał skarżącego do wskazania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa zaskarżoną uchwałą. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący w piśmie z 28 listopada 2011 r. "ponowił skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego" oraz załączył do akt sprawy kopię skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 10 października 2011 r., którą skierował do Sądu za pośrednictwem organu, kopię zaskarżonej uchwały oraz kopię pisma z 27 października 2011 r. skierowanego do Gminy M. już po wniesieniu skargi. Mając na uwadze ww ustalony stan faktyczny, w sprawie należało przyjąć, iż skarżący nie wyczerpał trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym będącego warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. Zatem należało uznać, iż skarga jest niedopuszczalna i jako taka, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z tego też względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.