IV SA/Wa 1808/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę postanawia: odrzucić skargę Skarżący J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi) w wysokości 300 złotych, którą skarżący winien był uiścić przy wniesieniu skargi. Sąd - pismem z 17 czerwca 2010 r. - wezwał skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe wezwanie Sądu, skierowane na adres wskazany w skardze zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2010 r. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakreślonym przez Sąd terminie (termin upłynął w dniu 1 lipca 2010 r.), skargę należało odrzucić. Dodać również należy, iż skarżący w terminie wyznaczonym do uiszczenia wpisu nie wniósł o przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w tym więc i wpisu od skargi. Z kolei pismo wniesione do Sądu 2 lipca 2010r., w którym skarżący m. in. pisze, iż "300 zł nie zapłaci", zostało wniesione po upływie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zatem nawet gdyby Sąd potraktował je jako zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu, to i tak podlegałoby odrzuceniu jako wniesione po terminie, czyli po upływie siedmiu dni od dnia doręczenia ww zarządzenia (tj. od 24 czerwca 2010r.). Nadto, w kontekście treści ww pisma skarżącego, wyjaśnić należy, iż Sąd w przypadku wniesienia skargi w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym na uchwałę organu gminy najpierw zobowiązany był ustalić czy skarga jest dopuszczalna. W tym celu dwukrotnie zwracał się do skarżącego oraz organu z pytaniem: czy skarżący przed wniesieniem skargi dopełnił obowiązku wynikającego z powołanego przepisu prawa, tj. wezwał Radę Miasta P. do usunięcia naruszenia prawa. Brak bowiem przedmiotowego wezwania skutkowałby natychmiastowym odrzuceniem skargi. Dopiero stwierdzenie dopuszczalności skargi pozwoliło Sądowi na wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.