IV SA/Wa 1834/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę. L. T. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania. Zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu 15 lipca 2010 r., co wynika ze znajdującego się w aktach postępowania administracyjnego zwrotnego potwierdzenia odbioru. Skarga została złożyła osobiście przez L. T. w dniu 22 września 2010 r. zarówno w siedzibie organu administracji, jak i w Sądzie. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 marca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 1834/10 odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 czerwca 2011 r. sygn. akt II OZ 448/11 oddalił zażalenie L. T. na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z uwagi na treść powołanego przepisu za dzień wniesienia skargi L. T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy uznać 22 września 2010 r., kiedy to skarżąca złożyła skargę osobiście w siedzibie organu administracji. Stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Mając na względzie, że doręczenie skarżącej zaskarżonej decyzji nastąpiło w dniu 15 lipca 2010 r. należy stwierdzić, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w powołanym art. 53 § 1 ppsa, przypadał 14 sierpnia 2010 r. (w sobotę). Przepis art. 83 § 2 ppsa stanowi jednak, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zatem termin przewidziany na zaskarżenie decyzji Ministra z dnia [...] lipca 2010 r. przez L. T. upłynął z dniem 16 sierpnia 2010 r. (w poniedziałek). Wniesienie skargi w dniu 22 września 2010 r. nastąpiło więc po upływie terminu przewidzianego przez art. 53 § 1 ppsa, a Sąd odmówił przywrócenia tego terminu prawomocnym postanowieniem z dnia 24 marca 2011 r. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.