IV SA/Wa 1875/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 28 czerwca 2023 r. nr DO.1.7614.213.2023.OG w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. K. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 28 czerwca 2023r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 31 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie własnego numeru PESEL oraz nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem oraz wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej 13 września 2021 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 14). Siedmiodniowy termin wyznaczony na uzupełnienie braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu upłynął 20 września 2023 r. Skarżąca pismem z nadanym na poczcie 21 września 2023r. uzupełniła brak formalny. Postanowieniem Referendarza Sądowego z 3 października 2023r. sygn. akt IV SPP/Wa 187/23 pozostawiono wniosek o prawo pomocy bez rozpoznania wobec nieuzupełnienia w terminie braków formalnych wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny pisma, podlegający usunięciu w trybie art. 49 P.p.s.a. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL po terminie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a) W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącej zostało doręczone skarżącej w dniu 13 września 2023 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi zaczął biec od 14 września 2023r. r., a upłynął z dniem 20 września 2023 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Pismo uzupełniające brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL skarżąca wniosła wraz z oświadczeniem o stanie majątkowym w dniu 21 września 2023 r. (data nadania pisma), a więc po upływie terminu. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a, postanowił jak sentencji.