IV SA/Wa 1964/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1964/09. Wyrokiem z dnia 5 marca 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1964/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. W wyroku nie orzeczono w kwestii zwrotu skarżącemu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1964/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na postawie art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "ppsa" zasądził od organu na rzecz Skarżącego S. P. kwotę 500 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania. Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od w/w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2010 r., Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 listopada 2011 r. uchylił zaskarżony wyrok i oddalił skargę S. P. (sygn. akt II OSK 1564/10). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 165 ppsa postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Mając na względzie, iż skarga S. P. została prawomocnie oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2011 r. stwierdzić należy, że w sprawie nastąpiła zmiana uwarunkowań, skutkująca koniecznością uchylenia postanowienia z dnia 2 kwietnia 2010 r. Orzeczenie z dnia 2 kwietnia 2010 r. zostało wydane, gdyż w wyroku z dnia 5 marca 2010 r. Sąd nie orzekł o kosztach postępowania, do czego był zobligowany w związku z uwzględnieniem skargi (art. 200 ppsa). Jednakże skoro w dniu 8 listopada 2011 r. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został uchylony, a skarga S. P. oddalona, konieczne stało się również uchylenie postanowienia, którym zasądzono zwrot kosztów postępowania. Koszty te zostały bowiem przyznane w związku z pozytywnym dla Skarżącego wynikiem postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a ich przyznanie pozostawało w ścisłym związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2010 r. Uwzględnienie skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny i uchylenie orzeczenia z dnia 5 marca 2010 r., spowodowało zmianę okoliczności sprawy. Przestały bowiem istnieć przesłanki do orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania. Uchylenie wyroku z dnia 5 marca 2010 r. musiało zatem skutkować uchyleniem postanowienia z dnia 2 kwietnia 2010 r. W związku z powyższym, na podstawie art. 165 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.