IV SA/Wa 1986/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA - Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawie ze skargi J. K., P. C., M. P., G. W., K. W., M. W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) kwietnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia Ministra Środowiska z dnia (...) kwietnia 2007 r. nr (...) W dniu 31 sierpnia 2007 r. J. K., w uzupełnieniu skargi na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) kwietnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, złożył wniosek o wstrzymania wykonania wymienionego wyżej postanowienia. We wniosku skarżący podniósł, iż utrzymanie w obrocie zaskarżonego postanowienia umożliwi w konsekwencji wydanie decyzji lokalizacyjnej i rozpoczęcie inwestycji co z kolei spowoduje nieodwracalne skutki w środowisku naturalnym. W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm. ) zwanej dalej p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. "po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków", administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) Stwierdzić należy, iż katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonych aktów jest zamknięty. Jak wynika z treści przepisu, Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Po stronie skarżącego leży obowiązek wykazania przesłanek, które uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń bądź okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Skarżący na tym etapie postępowania uprawdopodobnił okoliczności, z których wynika zaistnienie przesłanek określonych w powołanym wyżej przepisie tj. niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oraz wyrządzenia znacznej szkody. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3i 5 powołanej ustawy orzekł jak w postanowieniu.