IV SA/Wa 2029/13
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-13
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który wniósł skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej powiększone o VAT?Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi K. P., który reprezentował stronę z urzędu, wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu i uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w kwocie 240 zł (100% stawki minimalnej) powiększone o podatek VAT. Podstawę prawną stanowiły przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wniosek adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, w której skarżącym był J. S., a następnie B. C. po przyznaniu prawa pomocy. Adwokat K. P. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie do NSA i brał udział w rozprawie przed NSA. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. P. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 55,20 zł tytułem podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania administracyjnego w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: przyznać adwokatowi K. P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2029/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania administracyjnego w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.
Uczestniczka postępowania B. C. (dalej również jako "wnioskodawczyni") złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, który został uwzględniony postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r.
Pełnomocnikiem z urzędu dla wnioskodawczyni został wyznaczony adwokat K. P., który wniósł skargę kasacyjną w imieniu B. C. od wyroku z dnia 17 grudnia 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności oraz złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 maja 2014 r. przywrócił termin do złożenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 2211/14 Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną. Jak wynika z treści protokołu z rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 30 stycznia 2015 r., na rozprawie był obecny adwokat K. P.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie, biorąc pod uwagę fakt, że adwokat K. P. wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności oraz uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym uznano, że należy mu przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 240 zł (tj. 100 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "a" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług.
Dlatego też, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 powołanej wyżej ustawy. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło