IV SA/Wa 2054/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-08-10

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT. Wynagrodzenie to jest regulowane przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które przewidują stawkę minimalną oraz możliwość podwyższenia jej o kwotę podatku VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat J. J., który był pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego W. K. w postępowaniu zażaleniowym. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pełnomocnik wniósł zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji o odrzuceniu skargi i jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata J. J. kwotę 120 złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 27,60 złotych stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać na rzecz adwokat J. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r. starszy referendarz sądowy przyznał W. K. (skarżącemu) prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia 7 grudnia 2017 r. poinformowała, że wyznaczyła adwokat J. J. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w niniejszej sprawie. W dniu 29 stycznia 2018 r. pełnomocnik z urzędu wniósł w imieniu skarżącego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2054/17 o odrzuceniu skargi, składając jednocześnie wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że pomoc ta nie została opłacona ani w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2018 r. sygn. akt II OZ 548/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje w rozpatrywanej sprawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714). W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. "d" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Natomiast stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2 podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji w przedmiocie odrzucenia skargi oraz złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierający oświadczenie o nieopłaceniu tych kosztów ani w całości ani w części. W tej sytuacji uznano, że należy mu przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne – za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu zażaleniowym - w kwocie 120 zł i podwyższyć tę kwotę o kwotę podatku od towarów i usług (23%). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło