IV SA/Wa 2076/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-01
Skład orzekający: Anita Wielopolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalna bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał uprzednio organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Jest to warunek formalny, który musi być spełniony przed wniesieniem skargi, analogicznie do obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia.Stan faktyczny
J. Z. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przed wniesieniem skargi skarżąca nie wezwała Rady do usunięcia naruszenia jej interesu prawnego lub uprawnienia. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 1.12.2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na uchwałę Rady [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę.
J. Z. wniosła skargę na wymienioną w sentencji uchwałę. Przed wniesieniem skargi nie wezwała Rady [...] do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446), zwanej dalej "u.s.g."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Niedopuszczalność skargi wynika z tego, że Skarżąca nie wezwała Rady [...] do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g.
Zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g. każdy, kogo interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Wniesienie skargi do sądu administracyjnego w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. jest więc dopuszczalne pod warunkiem uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego strony lub jej uprawnienia. Jest ono odpowiednikiem środków zaskarżenia (np. odwołania, zażalenia czy wniosku o ponowne rozpatrzenia sprawy - art. 52 § 2 P.p.s.a). W świetle zaś art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło