IV SA/Wa 2093/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. postanawia : odrzucić skargę. Skarżąca Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa "[...]" wniosła skargę na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem dopuszczalności wniesienia niniejszej skargi do sądu administracyjnego na uchwałę Rady W. jest więc dokonanie wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Wobec powyższego zarządzeniem Sądu z dnia 2 marca 2007 r. skarżący został wezwany do złożenia do akt sprawy, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa skierowanego do organu w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz dowodu nadania go lub złożenia do organu. Niniejsze zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 marca 2007 r. Stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał, aby przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpał tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, albowiem z nadesłanego do Sądu pisma z dnia 17 maja 2006 r. oraz z załączników do tegoż pisma wynika jedynie, że skarżący wniósł na podstawie art. 11 pkt 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm.) uwagi do projektu "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W.", czego nie można utożsamiać z dokonaniem wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Zatem należało uznać, iż skarga Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" jest niedopuszczalna z powodu niewyczerpania trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), podlega odrzuceniu przez Sąd. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.