IV SA/Wa 2096/15

Dnia 14 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. F. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. I. F. (dalej zwana "skarżącą") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy G. wniosła o jej odrzucenie z uwagi na brak wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca, w odpowiedzi na wezwanie Sądu, nadesłała wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] kwietnia 2015 r. skierowane do Rady Gminy G. w zakresie ww. uchwały podpisane przez mieszkańców Gminy G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na brak wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.; dalej zwanej "u.s.g.") każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z akt sprawy przekazanych do Sądu nie wynika, aby skarżąca poprzedziła skargę na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Za dopełnienie tego wymogu nie można uznać wskazanego przez skarżącą wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] kwietnia 2015 r. skierowanego do Rady Gminy G. podpisanego przez mieszkańców Gminy G. Z powyższego pisma nie wynika bowiem, aby zostało podpisane przez skarżącą, na co zwrócił również uwagę organ administracji. W świetle art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skoro przed wniesieniem skargi do Sądu skarżąca nie wyczerpała środka zaskarżenia w postaci wezwania do usunięcia naruszenia prawa, należało uznać, że skarga nie została skutecznie wniesiona. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.