IV SA/Wa 2241/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 13 lipca 2015 r. r. K. P. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty O. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] orzekającą o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości położonej w miejscowości B. gm. L., oznaczonej jako działki nr [...] o pow. 0,95 ha, nr [...] o pow. 1,02 ha i nr [...] o pow. 1,64 ha poprzez zezwolenie [...] S.A. z siedzibą w K. na założenie i przeprowadzenie nad nieruchomością przewodów i urządzeń służących do przesyłu energii elektrycznej w ramach realizacji inwestycji pn. "[...]" z czasową pracą jednego toru na napięciu 220 kV w relacji [...] – [...]. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania aktu lub czynności określony został w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) i ma on charakter taksatywny. Zgodnie z treścią tego przepisu, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże w sprawie niniejszej należy zwrócić uwagę, że przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Starosty O. z dnia [...] kwietnia 2015 r. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości wydana na podstawie art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518 z późn. zm.), czyli przepisów Działu III tejże ustawy. Art. 9 in fine tej ustawy stanowi, że w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego w sprawach, o których mowa w przepisach Działu III, z wyłączeniem art. 97 ust. 3 pkt 1, art. 122, art. 124 ust. 1a, art. 124b ust. 1, art. 126 i art. 132 ust. 1a, organ, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie. Jednakże w sprawie niniejszej organ takiego postanowienia nie wydał, co potwierdza zarówno zawartość materiału dowodowego akt administracyjnych sprawy, jak i treść pisma Wojewody [...] z dnia [...] września 2015 r., znajdującego się w aktach sądowych sprawy (k. 32). Zatem w sytuacji, gdy organ nie wykonał obowiązku nałożonego art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, to uzasadnione jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na wniosek skarżących przez sąd administracyjny. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.