IV SA/Wa 233/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec (spr.) na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2018 r. skargi kasacyjnej M. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 233/18, w sprawie ze skargi M.T. i A. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 233/18, oddalił skargę skargi M. T. i A.T. na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna M. T. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływana jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postepowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast w świetle art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna podlega zatem zbadaniu pod kątem spełnienia wymogów procesowych. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Oznacza to, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie wyroku zaś sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 1 p.p.s.a.). Jednakże w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Złożenie wniosku o uzasadnienie przez jedną ze stron i doręczenie jej uzasadnienia wyroku nie otwiera przy tym możliwości złożenia skargi kasacyjnej dla pozostałych stron postępowania sądowego. W konsekwencji strona, która bezskutecznie wystąpi bądź w ogóle nie wystąpi o sporządzenie i doręczenie uzasadnienie orzeczenia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z 7 czerwca 2013 r., sygn. akt II FZ 71/13). W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, wymóg poprzedzenia skargi kasacyjnej doręczeniem uzasadnienia wyroku stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, której nie było doręczone uzasadnienie wyroku, jest bowiem skargą niedopuszczalną z innej przyczyny oraz której wniesienie jest obarczone wadą niepodlegającą konwalidacji, a zatem brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej, bez wzywania do usunięcia braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie i doręczenia uzasadnienia wyroku z 25 kwietnia 2018 r. wniósł jedynie A. T. . M. T. nie jest zatem uprawniona do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.