IV SA/Wa 2383/16

PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-08

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu zażaleniowym, a jeśli tak, to w jakiej wysokości i czy należy doliczyć podatek VAT?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu zażaleniowym, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Stawka minimalna wynosi 120 zł, a do tej kwoty należy doliczyć podatek od towarów i usług według obowiązującej stawki.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata D. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym. Wcześniej przyznano O. L. prawo pomocy, wyznaczono adwokata D. M., która wniosła zażalenie na postanowienie sądu I instancji o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Pełnomocnik złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat D. M. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat D. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym w sprawie ze skargi O. L. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: przyznać na rzecz adwokat D. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2017 r. starszy referendarz sądowy przyznał O. L.(skarżącemu) prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia 2 marca 2017 r. poinformowała, że wyznaczyła adwokat D. M. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w niniejszej sprawie. W dniu 26 kwietnia 2017 r. pełnomocnik z urzędu wniosła w imieniu skarżącego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2017 r. o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi, składając jednocześnie wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczyła, że pomoc ta nie została opłacona ani w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 13 października 2017 r. sygn. akt II OZ 1139/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje w rozpatrywanej sprawie w związku z wniesieniem zażalenia w dniu 26 kwietnia 2017 r. - rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714). W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. "d" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Natomiast stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2 podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu skarżącego wniosła zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierający oświadczenie o nieopłaceniu tych kosztów ani w całości ani w części. W tej sytuacji uznano, że należy jej przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne – za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu zażaleniowym - w kwocie 120 zł i podwyższyć tę kwotę o kwotę podatku od towarów i usług (23%). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło