IV SA/Wa 2390/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA - Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., K. E., J. O., A. P., K. W., G. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], znak [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian do operatu ewidencji gruntów postanawia 1) przyznać D. N. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za czynności kuratora ustanowionego dla uczestników postępowania E. L., S. R., J. S., K. S., P. T., J. W., których miejsce pobytu nie jest znane, którą to kwotę wypłacić z zaliczki uiszczonej w dniu 27 listopada 2013 r., natomiast kwotę w wysokości 120 zł wyłożyć tymczasowo ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie; 2) zobowiązać solidarnie M. W., K. E., J. O., A. P., A. W., K. W. do wpłaty w terminie 7 dni kwoty 120 zł tytułem brakującego wynagrodzenia za czynności kuratora na pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w kwocie 120 (sto dwadzieścia) złotych. Wnioskiem z dnia 2 kwietnia 2013 r. M. W., K. E., J. O., A. P., A. W., K. W. zwróciły się o ustanowienie kuratora dla uczestników postępowania E. L., S. R., J. S., K. S., P. T., J. W., których miejsce pobytu nie jest znane. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sad w Warszawie ustanowił kuratora dla wyżej wymienionych w osobie pracownika sądu – D. N. na podstawie art. 79 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.". Ustanowiony kurator brał udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym brał udział w rozprawie w dniu 9 października 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 213 pkt 1 P.p.s.a. do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w sprawie, można wnioskować, że według ustawodawcy kuratorowi należy się takie wynagrodzenie. W związku z tym konieczne jest zastosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej (Dz. U. z 2013r., poz. 1476 ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem", wydanego na podstawie art. 9 pkt 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 594, z późn. zm.). W myśl § § 1 rozporządzenia: - ust. 1 - wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej, zwanego dalej "kuratorem", nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie, a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny, przepisami określającymi opłaty za czynności radców prawnych. - ust. 2 -wysokość stawek minimalnych w sprawach nieokreślonych w przepisach, o których mowa w ust. 1, ustala się, przyjmując za podstawę stawkę w sprawach o najbardziej zbliżonym rodzaju. - ust. 3 - wynagrodzenie kuratora będącego podatnikiem obowiązanym do rozliczenia podatku od towarów i usług podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie ze stawką tego podatku obowiązującą w dniu orzekania o wynagrodzeniu. Opłaty za czynności adwokackie reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź skarga nie dotyczy decyzji lub postanowienia Urzędu Patentowego - stawka minimalna wynagrodzenia adwokata wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, że należne kuratorowi wynagrodzenie na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., wynosi w niniejszej sprawie 240,00 zł. Ponadto, mając na uwadze, że przysługujące w sprawie wynagrodzenia kuratora na podstawie powołanych wyżej przepisów wynosi aktualnie 240 zł i wobec wpłacenia przez wnioskodawców zaliczki w dniu 27 listopada 2013 r. w wysokości 120 zł, należało zobowiązać ich do wpłacenia kwoty 120 zł, tytułem uzupełnienia brakującego wynagrodzenia za czynności kuratora. Należy bowiem wskazać, że wysokość zaliczki sąd ustalił na podstawie § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r. w sprawie stawek, warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu przysługującego sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek należności kuratorów (Dz. U. Nr 27, poz. 197, z późn. zm.), które to rozporządzenia utraciło moc w dniu 24 grudnia 2013 r. Wobec powyższego, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.