IV SA/Wa 2684/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-18

Skład orzekający: Anna Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia prawa przez skarżącego?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie poprzedzili jej skutecznym wezwaniem organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Brak wyczerpania tego środka zaskarżenia skutkuje niedopuszczalnością wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Gminy L. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W toku postępowania ustalono, że część skarżących nie poprzedziła skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, co stanowiło warunek jej skutecznego wniesienia. Sąd odrzucił skargę z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia przez niektórych skarżących.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę R. B., G. J. i M. L.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B., G. B., U. J., G. J., M. J., K. S., M. L. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego postanawia: odrzucić skargę R. B., G. J. i M. L. R. B., G. B., U. J., G. J., M. J., K. S. i M. L. (dalej zwani "skarżącymi") wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego. W odpowiedzi, na wezwanie Sądu, skarżący oraz organ administracji nadesłali wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 18 maja 2015 r. skierowane do Rady Gminy L. w zakresie ww. uchwały podpisane przez M. J., U. J., K. S., K. S., E. K., J. K.. W toku postępowania sądowego ustalono również, iż ww. wezwanie podpisał także G. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na brak wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.; dalej zwanej "u.s.g.") każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z akt sprawy przekazanych do Sądu nie wynika, aby R. B., G. J. oraz M. L. poprzedzili skargę wniesioną na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] października 2014 r nr [...] wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Za dopełnienie tego wymogu nie można uznać wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] maja 2015 r. skierowanego do Rady Gminy L. Z powyższego pisma nie wynika bowiem, aby zostało podpisane przez R. B., G. J. oraz M. L. W świetle art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej zwanej "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skoro przed wniesieniem skargi do Sądu R. B., G. J. oraz M. L. nie wyczerpali środka zaskarżenia w postaci wezwania do usunięcia naruszenia prawa, należało uznać, że skarga nie została skutecznie wniesiona. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło