IV SA/Wa 2688/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. W., A. W., T. W., P. W. i M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. W., A. W., T. W., P. W. i M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy. Wnioskami z dnia 12 grudnia 2013 r., złożonymi na urzędowych formularzach PPF, K. W., A. W., T. W., P. W. i M. W. wystąpili o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z oświadczeń o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartych we wnioskach wynika, że wnioskodawcy prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Źródłem dochodów rodziny jest renta z tytułu niezdolności do pracy K. W., dochód z działalności gospodarczej A. W. w wysokości 1.0000 zł miesięcznie oraz wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę P. W. w wysokości 1600 zł miesięcznie. Poza domem rodzinnym o pow. 360 m2 nie posiadają oni żadnego innego majątku ani przedmiotów wartościowych. T. W. oświadczył, że z prowadzonej działalności gospodarczej nie uzyskuje żadnych dochodów. Z kolei M. W. nie pracuje, i według złożonego w formularzu wniosku oświadczenia nie osiąga żadnych dochodów, ponieważ przygotowuje się aktualnie do poprawienia egzaminu maturalnego. Uzupełniając na wezwanie Sądu przedmiotowe wnioski skarżący przedłożyli następujące dokumenty źródłowe: - wyciągi z konta bankowego P. W. z okresu od 17.09.13 do 16.12.13 r. z których wynika, że na koncie skarżącego w tym okresie zanotowano wpływy w łącznej wysokości 29.293,65 zł, - zaświadczenie o zarobkach P. W. uzyskanych w grudniu 2013 r. w wysokości 1136,16 zł netto, - przekaz pocztowy potwierdzenia wypłaty renty dla K. W. na kwotę 1625,73 zł, - zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu przez K. i A. W. w roku podatkowym 2012, - zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu przez T. W. w roku podatkowym 2012, - zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu przez P. W. w roku podatkowym 2012, - wyciąg z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej A. W. prowadzącego działalność taksówek osobowych oraz T. W. prowadzącego działalność, polegającą na konserwacji i naprawie pojazdów samochodowych, - deklaracje VAT-7K dla podatku od towarów i usług A. W. za 2 i 3 kwartał 2013 r. oraz T. W. za 2 i 3 kwartał 2013 r. W piśmie z dnia 5 stycznia 2014 r. skarżący jednocześnie oświadczyli, że jedyną osobą posiadającą konto bankowe jest P. W. Jedynymi środkami jakie aktualnie wpływają na to konto są dochody z działalności gospodarczej A. W. Skarżący określili również kwotę miesięcznych wydatków koniecznych wskazując, że wynosi ona łącznie ok. 2900 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Wniosek skarżących nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Przepis art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustosunkowując się do powyższego należy podkreślić, że to na wnioskodawcach ciąży obowiązek wykazania, że sytuacja finansowa, w której się znajdują uzasadnia przyznanie im prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego w przedmiotowym postępowaniu skarżący nie przedstawili w sposób należyty swojej sytuacji finansowej i majątkowej, a tym samym uniemożliwili merytoryczną ocenę wniosku. Zauważyć bowiem należy, że skarżący, mimo wezwania, nie nadesłali ksiąg rachunkowych lub podatkowej księgi przychodów i rozchodów potwierdzającej dochody i wydatki osiągane przez A. i T. W. w ramach prowadzonej przez nich działalności gospodarczej. Skarżący nie nadesłali również ewidencji środków trwałych posiadanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, co spowodowało, że nie można było ocenić jaka jest aktualna wartości majątku prowadzonych przez nich firm. Co istotne, oświadczenie A. W., zawarte w formularzu PPF co do wysokości osiąganych dochodów z prowadzonej działalności nie wydaja się być wiarygodne. Z nadesłanych wyciągów bankowych konta P. W., na które to konto dokonywane są systematyczne wpłaty przez A. W. wynika bowiem, że w okresie od 17.09.13 do 16.12.13 skarżący zasilił konto na kwotę łącznie 23.143,17 zł. Kwota ta odbiega w sposób zasadniczy od zadeklarowanej w formularzu PPF, tj. 1.000 zł miesięcznie. Również oświadczenie M. W. co do nie osiągania dochodów wydają się być nieprawdziwe. Podkreślenia wymaga, ze sam skarżący w trakcie prowadzonego przez organ administracyjny postępowania oświadczył, że wynajmuje pokój w spornym lokalu cudzoziemcowi, z czego jak należy się domyślać uzyskuje dochody. Dochody te nie zostały wykazane. Również oświadczenia co do wysokości ponoszonych każdego miesiąca kosztów utrzymania koniecznego, tj. ok. 2900 zł zdają się potwierdzać, że deklaracje skarżących co do wysokości osiąganych dochodów są mało prawdopodobne. Wskazana w formularzu PPF łączna kwota dochodów, tj. 3.800 zł nie jest bowiem kwotą wystarczającą na miesięczne utrzymanie, zwłaszcza mając na uwadze koszty utrzymania domu i koszty leczenia wnioskodawczyni, oraz to, że służy ona utrzymaniu pięciu dorosłych osób. W tym zakresie oświadczenia skarżącego budzą również poważne wątpliwości, co do ich rzetelności. Tak zobrazowana przez wnioskodawców sytuacja finansowa i majątkowa nie pozwalała na dokonanie innej oceny niż stwierdzenie niewykazania przesłanek do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.