IV SA/Wa 2755/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-26

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być przyznane w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji, oraz czy należy je podwyższyć o podatek VAT?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (75% stawki minimalnej) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Ponadto, sąd podwyższył tę kwotę o 23% podatek VAT, stosując § 2 ust. 3 tego rozporządzenia oraz przepisy ustawy o VAT.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawie dotyczącej wymeldowania. Wcześniej WSA oddalił skargę J. W. na decyzję Wojewody o wymeldowaniu. Przyznano prawo pomocy, wyznaczono adwokata, który sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej. Adwokat wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. G. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. G. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać adwokatowi J. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 27 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie wymeldowania. W dniu 12 sierpnia 2013 r. postanowieniem referendarza sądowego skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w rozpatrywanej sprawie. W piśmie z dnia 28 sierpnia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała adwokata J. G. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w niniejszej sprawie. W dniu 17 września 2013 r. adwokata B. K., działająca z substytucji wyznaczonego w sprawie pełnomocnika, złożyła wniosek o przyznanie na rzecz adwokata J. G. kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Do wniosku dołączono opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2013r. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (75 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło