IV SA/Wa 2803/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w B. oraz N. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci postanawia: odrzucić skargę N. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci została złożona przez [...] S.A. z siedzibą w B. oraz N. (przywoływany dalej jako "N."). Skarżący – N. uiścił wpis od skargi w kwocie 200 złotych, następnie został w zarządzeniu z dnia 5 grudnia 2013 r. został wezwany do uzupełnienia wpisu od skargi w kwocie 99 800 złotych. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt II OZ 206/14 oddalił zażalenie na zarządzenie z dnia 5 grudnia 2013 r. W zarządzeniu z dnia 13 marca 2014 r. N. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 5 grudnia 2013 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 18 marca 2014 r. (k. 144 akt sądowych, wydruk ze strony internetowej http://emonitoring.poczta-polska.pl). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stosunkowy wynosi przy należności pieniężnej ponad 100 000 złotych – 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 złotych i nie więcej niż 100 000 złotych. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja utrzymuje w mocy decyzję określającą wysokość zobowiązania w kwocie 664 457 złotych z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. oraz określającą wysokość nadpłaty w kwocie 18 272 873,05 złotych. Wysokość wpisu od skargi wynosi zatem 100 000 złotych. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Ponieważ N. uiścił kwotę 200 złotych, należało go zatem wezwać do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 99 800 złotych. W związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 6 marca 2013 r. zażalenia na zarządzenie z dnia 5 grudnia 2013 r. wezwano N. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 5 grudnia 2013 r. o uzupełnieniu wpis sądowego. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania przez N. upłynął w dniu 25 marca 2014 r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 15 kwietnia 2014 r. (k. 146 akt sądowych). W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. Jednocześnie należy zauważyć, że mimo odrzucenia skargi N. w dalszym toku postępowania będzie on jego uczestnikiem. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.