IV SA/Wa 302/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat Z. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi V. E. na decyzje Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać adwokat Z. W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,6 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu V. E. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W piśmie z dnia 12 marca 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokat Z. W. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w niniejszej sprawie. Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę V. E. i przyznał na rzecz wyznaczonego pełnomocnika z urzędu stosowne wynagrodzenie. W dniu 13 września 2013 r. adwokat E. W. złożyła do Sądu wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej informując, że nie znalazła w niniejszej sprawie podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pismo zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Do wniosku dołączono kserokopię dowodu nadania przesyłki poleconej skierowanej do skarżącego w dniu 20 sierpnia 2013 r., zawierającej – według oświadczenia pełnomocnika – opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 czerwca 2013 r. W dniu 23 października 2013 r. adwokat Z. W. nadesłała do Sądu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną w niniejszej sprawie i doręczoną skarżącemu. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z rzędu skarżącego – adwokat Z. W. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przesłała ją skarżącemu oraz złożyła wniosek o zasadzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. W tej sytuacji uznano, że adwokat Z. W. należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł (50 % stawki minimalnej, bowiem reprezentowała ona skarżącego w postępowaniu w pierwszej instancji), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.