IV SA/Wa 31/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 30 listopada 2014 r. Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu lokalu użytkowego nr [...] przy ul. [...] w W. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 2 grudnia 2014 r., następnie w dniu 10 grudnia 2014 r. Sąd przekazał ją Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej zwanej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona członkom zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej – J. L. w dniu [...] października 2014 r. oraz K. P. w dniu 4 listopada 2014 r. Stwierdzić również należy, że zawierała ona prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego Skarżąca Wspólnota nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu 1 grudnia 2015 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu, a więc wbrew zasadzie wynikającej z powołanego art. 54 § 1 P.p.s.a. Dlatego daty nadania skargi w placówce pocztowej nie można jednak uznać za dzień złożenia skargi. Skoro skarżący zdecydował się nadać skargę bezpośrednio do Sądu, to po wpłynięciu jej do Sądu zarejestrowana została w dzienniku korespondencji ogólnej, a następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 5 grudnia 2014 r. przekazana organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Skarga do organu wpłynęła w dniu 10 grudnia 2014 r. (złożona osobiście - data prezentaty) Skoro zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu najpóźniej w dniu 4 listopada 2014 r., to ostatni dzień 30 dniowego terminu na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął w dniu 4 grudnia 2014 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została skutecznie wniesiona w dniu 10 grudnia 2014 r. czyli po upływie tego terminu. Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.