IV SA/Wa 3183/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. R. G. wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Skarga została podpisana przez r. pr. E. G.. Sąd wezwał r. pr. E. G. do nadesłania pełnomocnictwa procesowego uprawniającego go do reprezentowania Skarżącego w niniejszym postępowaniu sądowym - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało mu doręczone 3 stycznia 2017 r., a więc termin do jego wykonania upłynął 10 stycznia 2017 r. (wtorek). 10 stycznia 2017 r. r. pr. E. G. nadesłał pismo, lecz mimo wskazania w nim, że załączył do niego pełnomocnictwo, w rzeczywistości tego nie uczynił. Jednocześnie oświadczył, że nie działa jako radca prawny, lecz jako ojciec Skarżącego. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Odnośnie wskazania przez pełnomocnika Skarżącego, że nie działa jako radca prawny, lecz jako ojciec Skarżącego, należy podnieść, że we wszystkich wcześniejszych pismach (w tym w skardze) pełnomocnik określał siebie jako radca prawny i w tym charakterze wezwano go do uzupełnienia braku formalnego skargi. Nadesłane w odpowiedzi na wezwanie powyższe oświadczenie pełnomocnika nie może więc być wiążące w niniejszym postępowaniu. Sąd więc, w sytuacji niewykonania r. pr. E. G. wezwania do nadesłania pełnomocnictwa, nie ma już obowiązku wzywania Skarżącego do podpisania skargi (patrz: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt I GSK 62/10 i I FSK 531/12 - dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Skoro r. pr. E. G. nie złożył na wezwanie stosownego dokumentu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 P.p.s.a.