IV SA/Wa 329/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić K. W. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. K. W. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez J. W., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Zarządzeniem z dnia 14 marca 2016 r. pełnomocnik skarżącego została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie 1 egzemplarza odpisu skargi z dnia 14 grudnia 2015 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 marca 2016 r.– co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy (karta nr 305). W wyznaczonym terminie nie nadesłano odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 2016 poz. 718) zwana dalej "P.p.s.a." Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 57 § 1 P.p.s.a. stwierdzono, że skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na mocy art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Podkreślić należy, że w rozpoznawanej sprawie występuje uczestnik postępowania, który brał udział w postępowaniu administracyjnym i któremu również należy doręczyć odpis skargi. W związku z powyższym pełnomocnik skarżącego została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi – poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z doręczeniem wezwania w dniu 18 marca 2016 r. termin do jego wykonania upłynął w dniu 25 marca 2016 r. Stwierdzić należy, że w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie z aktualnymi poglądami orzecznictwa, ugruntowanymi uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (I OPS 13/13), niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Nadto wskazać należy, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę (pkt 1 sentencji). O zwrocie wpisu orzeczono stosownie do treści art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji).