IV SA/Wa 347/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-29

Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska – Litwiniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 250 Ppsa oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Wynagrodzenie to może być ustalone w wysokości adekwatnej do nakładu pracy i charakteru sprawy, nawet jeśli adwokat nie reprezentował strony w pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Adwokat M. R. został ustanowiony z urzędu dla M. D. w postępowaniu dotyczącym ewidencji gruntów i budynków. Sporządził opinię prawną stwierdzającą brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r., które odrzuciło skargę M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. R. kwotę 180 zł powiększoną o 23% VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. R. - pełnomocnika M. D. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 347/11 odrzucającego skargę M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], znak [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać adwokat M. R. z kancelarii adwokackiej [...] w W. przy ul. [...], ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o kwotę 41,40 (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w W. adwokat M. R., ustanowiona w niniejszej sprawie w ramach prawa pomocy dla skarżącej M. D., pismem z dnia 21 czerwca 2011 r. sporządziła opinię prawną i odmówiła sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r. odrzucającego skargę M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty P. z dnia [...] września 2010 r. orzekającą o utrzymaniu dotychczasowych zapisów w operacie ewidencji gruntów i budynków obręb N., gm. P., odnośnie użytków na działce nr [...]. W powyższej opinii pełnomocnik skarżącego stwierdził, iż nie znajduje podstaw uzasadniających wniesienie skargi kasacyjnej i w związku z tym wnosi o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powyższym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł, w drugiej instancji zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 lit. b tego rozporządzenia), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z uwagi na to, że ustanowiony pełnomocnik nie reprezentował skarżącej w postępowaniu przed sądem I instancji oraz biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu i charakter sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi kwotę 180 zł tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższa została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło