IV SA/Wa 353/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-18
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został ostatecznie oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W sytuacji, gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został oddalony prawomocnym postanowieniem, strona jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o umorzeniu postępowania odwoławczego. Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został ostatecznie oddalony przez WSA i utrzymany w mocy przez NSA. Następnie Sąd wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Stowarzyszenie nie uiściło wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "F." z siedzibą w B. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę.
Dnia 28 stycznia 2009 r. (data stempla pocztowego) Stowarzyszenie "F." z siedzibą w B., dalej "Stowarzyszenie", wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
W odpowiedzi organ wniósł o oddalenie skargi.
W dniu 25 marca 2009 r. (data stempla pocztowego) Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w niniejszej sprawie. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 27 maja 2009 r. odmówił Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia 23 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego) Stowarzyszenie wniosło sprzeciw od tego postanowienia. Sąd postanowieniem z dnia 22 września 2009 r. odmówił skarżącemu Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 2 lutego 2010 r., sygn. akt II OZ 41/10, oddalił wniesione zażalenie.
Pismem z dnia 24 czerwca 2010 r. Sąd wezwał Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego i wpłaceniu go w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, doręczono skarżącemu dnia 12 lipca 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nie uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 ppsa).
W związku z tym, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 w/w rozporządzenia, wpis stały pobiera się w wysokości 100 zł.
Ponieważ skarżące Stowarzyszenie nie uiściło wpisu sądowego, zostało wezwane do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało prawidłowo doręczone Stowarzyszeniu dnia 12 lipca 2010 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 144). Zatem, termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął dla skarżącego w dniu 19 lipca 2010 r.
Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2010 r. wynika, iż w zakreślonym terminie Stowarzyszenie nie uiściło należnego wpisu sądowego od skargi (k. 147).
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło