IV SA/Wa 412/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. M. z dnia 25 listopada 2009 r. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: odmówić przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2009 r. ustanowiono dla J. R. adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata J. M. Wyrokiem z dnia 18 września 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 412/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. R. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia. Jednocześnie Sąd przyznał adwokatowi J. M. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 52,80 zł stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług. W skardze kasacyjnej z dnia 25 listopada 2009 r. od powołanego wyroku adwokat J. M. zawarł wniosek o "zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu". Wniosek powtórzył na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 21 października 2010 r. Pełnomocnik nie oświadczył, że koszty zastępstwa prawnego nie zostały zapłacone w całości lub w części. Wyrokiem z dnia 21 października 2010 r. sygn. akt I OSK 31/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną sporządzoną przez adwokata J. M. od wskazanego wyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną przyznaje Wojewódzki Sąd Administracyjny w postępowaniu uregulowanym w przepisach art. 258-261 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zaznaczył, że zgodnie z § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 wrzenia 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu pełnomocnik powinien złożyć wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu stosowne oświadczenie. Po zwrocie akt sprawy z Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismem z dnia 16 listopada 2010 r. wezwano adwokata J. M. do złożenia w terminie siedmiu dni oświadczenia, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wezwanie doręczono w dniu 18 listopada 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na kracie nr 136 akt sprawy). Do dnia rozpoznania przedmiotowego wniosku wyznaczony z urzędu pełnomocnik nie złożył stosownego oświadczenia. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej również jako ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego we wniosku z dnia 25 listopada 2009 r. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zawarł wymaganego prawem oświadczenia. Nie złożył go również na wezwanie Sądu. Bark oświadczenia, o którym mowa w § 20 powołanego rozporządzenia uniemożliwia uwzględnienie wniosku adwokata J. M. o przyznanie koszów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak w postanowieniu.