IV SA/Wa 421/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po zapoznaniu się w dniu 15 maja 2007 r. na posiedzeniu skargi B. K., A. S., E. D., H. B., J. P., W. B., R. B., A. S. oraz L. D. na uchwałę Rady miasta W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. postanawia odrzucić skargi B. K., A. S., E. D., H. B., J. P., W. B., R. B., A. S. oraz L. D. B. K., A. S., E. D., H. B., J. P., W. B., R. B., A. S. oraz L. D. wnieśli skargę na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem dopuszczalności wniesienia niniejszej skargi do sądu administracyjnego na uchwałę Rady W. jest więc dokonanie wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. W ocenie Sądu z akt sprawy nie wynika, by skarżący wyczerpali tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, tj. by uprzednio, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wezwali właściwy organ gminy do usunięcia naruszenia prawa. Należy podkreślić, iż skarżący powołują się w skardze na Zarządzenie Prezydenta W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w sprawie rozstrzygnięcia uwag wniesionych do wyłożonego projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. Jednakże w ocenie Sądu faktu złożenia uwag wniesionych do wyłożonego projektu "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego [...]." przez skarżących, wniesionych na podstawie art. 11 pkt 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm.) nie można utożsamiać z dokonaniem wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Zatem należało uznać, iż skargi B. K., A. S., E. D., H. B., J. P., W. B., R. B., A. S. oraz L. D. są niedopuszczalne z powodu niewyczerpania trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), podlegają odrzuceniu przez Sąd. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.