IV SA/Wa 425/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-13
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi, jeśli wpis został uiszczony przez jednego ze współskarżących w imieniu pozostałych, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie wzywające do uzupełnienia wpisu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ mimo uchylenia przez NSA zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wpisu, pierwotne zarządzenie z dnia 16 kwietnia 2007 r. uzyskało przymiot prawomocności i podlegało wykonaniu. Skoro wpis nie został uiszczony w terminie, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga została wniesiona z naruszeniem warunków formalnych, tj. nie uiszczono od niej wpisu. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków. Mimo częściowego uiszczenia wpisu przez pełnomocnika, sąd ponownie wezwał do jego uregulowania. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie wzywające do uzupełnienia wpisu, co skutkowało tym, że poprzednie zarządzenie uzyskało przymiot prawomocności. W związku z nieuiszczeniem wpisu, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. B., T. B., M. T., J. B., A. S., B. B., K. K., R. F., J. M., E. M., A. N., J. P., M. R., K. D., K. W., E. W., L. R., W. K., H. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C., A. B., T. B., M. T., J. B., A. S., B. B., K. K., R. F., J. M., E. M., A. N., J. P., M. R., K. D., K. W., E. W., L. R., W. K., H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dnia [...] grudnia 2006r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania przestrzennego. postanawia: odrzucić skargę A. B., T. B., M. T., J. B., A. S., B. B., K. K., R. F., J. M., E. M., A. N., J. P., M. R., K. D., K. W., E. W., L. R., W. K., H. K.
A. B., T. B., M. T., J. B., A. S., B. B., K. K., R. F., J. M., E. M., A. N., J. P., M. R., K. D., K. W., E. W., L. R., W. K., H. K. wnieśli przez pełnomocnika H. C. w dniu 9 lutego 2007r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dnia [...] grudnia 2006r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania przestrzennego.
Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie uiszczono wpisu od skargi.
Z powodu niespełnienia tych warunków formalnych pismo nie mogło otrzymać prawidłowego biegu.
W związku z tym zgodnie z treścią zarządzenie przewodniczącego wydziału z dnia 16 kwietnia 2007r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących H. C. do uiszczenia wpisu od swojej skargi oraz uiszczenia wpisu w imieniu pozostałych skarżących. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi.
W odpowiedzi na powyższe zarządzenie doręczone H. C. w dniu 5 maja 2007r. skarżąca uiściła kwotę 500 złotych tytułem wpisu od skargi w ustawowym terminie.
Pismem, które wpłynęło do Sądu w dniu 11 czerwca 2007r. skarżąca oświadczyła, iż właściciele podpisani pod udzielonym pełnomocnictwem nie uiścili żądanego wpisu. W wyniku tego Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 4 lipca 2007r. ponownie wezwał H. C. w imieniu wskazanych na wstępie skarżących do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi.
W terminie wskazanym w wezwaniu skarżąca nie uiścił wpisu od skargi. Wniosła natomiast zażalenie.
Naczelny Sąd administracyjny postanowieniem z dnia 4 października 2007r. uchylił zaskarżone zarządzenie z dnia 4 lipca 2007r., co skutkowało tym, iż zarządzenie z dnia 16 kwietnia 2007r. wzywające skarżących do uiszczenia wpisu od skargi z pouczeniem o trybie i sposobie zaskarżenia – wobec braku zaskarżenia, uzyskało przymiot prawomocności i podlegało wykonaniu.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism tych należy skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a). W sprawie skargi na decyzję w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu pobiera się - stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 P.p.s.a. – wpis stały w wysokości 500 zł.
W zakreślonym przez sąd terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło