IV SA/Wa 435/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 435/15 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 26 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Pismem z dnia 12 lipca 2015 r. J. P. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o doręczenie mu sentencji wyroku, którą sąd przesłał skarżącemu – po potwierdzeniu uiszczenia przez niego stosownej opłaty kancelaryjnej. W dniu 30 sierpnia 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył pismo zatytułowane "Odwołanie od wyroku z dnia 26 maja 2015 r." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W związku z zakwestionowaniem przez skarżącego wyroku z dnia 26 maja 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 435/15 w piśmie z dnia 30 sierpnia 2015 r., pismo to należało potraktować jako skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna J. P. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Powyższe ma ten skutek, że w stosunku do strony, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia i której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zatem złożona przez tę stronę skarga kasacyjna musiała zostać odrzucona jako niedopuszczalna (porównaj: m. in. postanowienie NSA z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OSK 738/14, postanowienie NSA z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt I OZ 183/12, LEX nr 1145151, wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II OSK 59/11, LEX nr 992606). Innymi słowy doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem koniecznym do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie zapadł wyrok oddalający skargę, a skarżący nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a więc Sąd nie doręczył mu uzasadnienia wyroku. Należy ponadto podkreślić, że w rozpatrywanej sprawie doręczenie skarżącemu odpisu sentencji wyroku, przesłanego mu w związku ze złożonym przez niego wnioskiem w tym przedmiocie (pismo z dnia 12 lipca 2015 r.), nie powoduje skutku w postaci rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W rozpatrywanej sprawie sąd nie miał obowiązku doręczenia w ciągu tygodnia od dnia ogłoszenia wyroku odpisu jego sentencji z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, bowiem dotyczy to tylko sytuacji, gdy strona działająca bez adwokata lub radcy prawnego, na skutek pozbawienia wolności nie była nieobecna przy ogłaszaniu wyroku (art. 140 § 2 p.p.s.a.). Warunkiem wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej było doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem dokonane na skutek złożenia przez skarżącego wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku, o czym skarżący został pouczony w zawiadomieniu o terminie rozprawy, a czego w omawianym terminie nie dokonał. Dlatego należy uznać, że brak złożenia przez skarżącego wniosku o uzasadnienie wyroku i niedoręczenie mu uzasadnienia wyroku, stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2004r. sygn. akt GZ 25/04, publ. w ONSAiWSA z 2005r. Nr 1, poz. 12). W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 178 p.p.s.a.