IV SA/Wa 440/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie art. 250 PPSA oraz przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Stawka minimalna za sporządzenie takiej opinii wynosi 50% stawki minimalnej za wniesienie skargi kasacyjnej, nie mniej jednak niż 120 zł. Do przyznanej kwoty należy doliczyć podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący J.K. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał mu prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata. Po oddaleniu skargi, adwokat M.N. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.N. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 26,40 zł tytułem podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.N. o przyznanie kosztów sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia (...) stycznia 2007r. Nr (...) w przedmiocie indywidualnej ilości referencyjnej z rezerwy krajowej ilości referencyjnej postanawia: przyznać adwokatowi M.N. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. (...) ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 26 zł 40 gr (słownie: dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 22% podatku o towarów i usług z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 14 maja 2007r. o sygn. akt IV SA/Wa 440/07 Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie przyznał J.K. prawo pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 23 października 2007 r. Sąd oddalił jego skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia (...) stycznia 2007r. Sąd przyznał również wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką w W. i umocowanemu przez stronę adwokatowi M.N. wynagrodzenie za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem I instancji, według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącego, na jego wniosek, w dniu 22 listopada 2007r. W dniu 19 grudnia 2007 r. adw. M.N. przedłożył sporządzoną przez siebie i przesłaną skarżącemu opinię o braku podstaw do wniesienia w sprawie skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie oraz oświadczył, że koszty zastępstwa adwokackiego nie zostały w żadnej części uiszczone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zastały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł., w drugiej instancji zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 lit. b tego rozporządzenia). Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu i charakter sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi M. N. kwotę 120 zł tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyznana pełnomocnikowi kwota podwyższa została o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 120 zł. daje 26 zł., 40 gr. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło