IV SA/Wa 454/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest skutecznie wniesiona w terminie, jeśli data nadania przesyłki do sądu mieści się w terminie, ale data jej przekazania przez sąd organowi już nie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, w sytuacji gdy przepisy wymagają jej wniesienia za pośrednictwem organu, nie jest skutecznie wniesiona w terminie, jeśli data jej faktycznego wpłynięcia do sądu i późniejszego przekazania organowi przekracza ustawowy termin. Za datę wniesienia skargi uważa się datę jej nadania do właściwego organu, a nie datę nadania do sądu, gdy wniesiono ją z naruszeniem wymogu pośrednictwa organu.Stan faktyczny
K. P. złożył skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji. Skarżący nadał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast za pośrednictwem organu, jak stanowiło pouczenie w decyzji. Skarga została doręczona skarżącemu 4 stycznia 2012 r. Skarżący nadał skargę pocztą 30 stycznia 2012 r. bezpośrednio do Sądu. Sąd zarejestrował skargę i przesłał ją organowi, który wniósł o jej oddalenie. Skarga wpłynęła do Sądu 6 lutego 2012 r., a została przekazana organowi 9 lutego 2012 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 26 stycznia 2012 r. K. P. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2011 r., którą Minister utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2011 r., o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] maja 2003 r. utrzymującej w mocy decyzję Wojewody [...] o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu gospodarstwa rolnego o pow. 14,7611 ha położonego we wsi S.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu ponieważ została wniesiona z uchybieniem terminu.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi i została doręczona skarżącemu dnia 4 stycznia 2012 r. Skarżący nadał skargę za pośrednictwem poczty w dniu 30 stycznia 2012 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu. Data ta nie może jednak zostać zatem uznana za datę wniesienia skargi.
Pouczenie w decyzji wyraźnie stanowiło, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W sytuacji, gdy skarżący wysłał skargę bezpośrednio do Sądu, została ona zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej pod sygnaturą VII KO/Wa 24/12. Następnie Sąd przesłał ją organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę. W takim wypadku za dzień wniesienia skargi uważa się datę nadania skargi do właściwego organu.
W niniejszej sprawie skarga wpłynęła do Sądu w dniu 6 lutego 2012 r. (data prezentaty). Następnie w dniu 9 lutego 2012 r. (data stempla pocztowego) została przekazana organowi.
Skoro stosownie do treści art. 83 § 3 cyt. ustawy, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, wobec tego za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 9 lutego 2012 r.
Reasumując należy stwierdzić, że skoro zaskarżona decyzja zostało doręczona skarżącemu w dniu 4 stycznia 2012 r., a skarga została skutecznie wniesiona w dniu 9 lutego 2012 r., to uchybiony został 30 dniowy termin do jej wniesienia.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło